Libro: Tierra en Paraguay 1947-2007: 60 años de
la entrega del patrimonio nacional Stroessner y el Partido Colorado.
Autores: Efraín Alegre Sasiain,
Aníbal Pozzo
Editora: Arandura editorial
Asunción, 2008
Este texto foi o resumo que fiz das partes mais importantes para a pesquisa do livro terra no Paraguai de Efrain Alegre que foi candidato a presidente do Paraguai nas últimas eleições pelo Partido Liberal e preferi por fazer a maioria dos comentários em espanhol uma vez que fiz a leitura em espanhol e está leitura vai ser muito útil para concluir o primeiro capitulo no que se refere a fazer um apanhado da situação do campesinato paraguaio.
Del presente libro lo que más me ha
interesado fue los que han tenido el título de tierras por la reforma agraria
del gobierno de Strossner que eran políticos o militares en su gran mayoría
Página 15
En varios momentos
durante los últimos años, nos hemos preguntado ¿cómo es posible que aun
persistan en el país demandas sobre la necesidad de lotes agrícolas, reclamos
acerca de la urgencia por realizar una reforma agraria integral si,
aparentemente han distribuido grandes extensiones de territorio en los últimos
60 años? ¿Cómo es posible que aun persista una tremenda presión, desde el campo
sobre el Estado y las autoridades
nacionales, reclamando por una justa y ecuánime distribución de la tierra en
nuestro país? Pero estas preguntas no se
quedaban ahí. Continuamos
interrogándonos insistentemente ¿Cómo es posible que amplios sectores
campesinos se movilicen reclamando la necesidad de tierras, si según la
propaganda oficial-por lo menos aquella propaganda oficial-por lo menos aquella
pregonada hasta el pasado 14 de agosto-, se han distribuido vastas extensiones
de territorio nacional a un número importante de beneficiarios y compatriotas?
Y, finalmente ¿Cómo es posible que todavía existan trashumantes campesinos sin
tierra en este país si uno delos mayores logros en los últimos 60 años del
Partido Colorado fue exactamente una justa distribución de tierras?
La página
16 habla que la razón fue la corrupción que hizo posible que la reforma agraria
de Strossner no significase cambios en la estructura agraria del país
Página 17
Al iniciar el trabajo
pensamos que el rango de 50 años seria, inicialmente, suficiente para obtener
una tendencia aproximada acerca de cómo se implementó la distribución de la
tierra a los beneficiarios de la Reforma Agraria. Y quedamos cortos. Comenzamos
a trabajar sobre el informe que obtuvimos de la INDERT, y las sorpresas fueron
apareciendo como semillas que brotan de la tierra. Al analizar los documentos descubrimos
que, otorga tierras durante los pasados 50 años, fue uno de los grandes ejes de
la corrupción- asimismo del ejercicio del poder- durante el gobierno de
Stroessner, a lo largo del período democrático. Mientras, entre 1961-1965, y
luego durante el período 1971-1975, la dictadura perseguía y reprimía
implacablemente a sectores agremiados en las Ligas Agrarias – en algunos casos
llegando al extremo de asesinar a líderes y militares de organizaciones
campesinas -, este mismo gobierno entrega grandes extensiones de tierra a
personas relacionadas directamente con esta represión, asimismo a un gran número
de sus adherentes políticos. Una contradicción que algunas veces debe ser
solamente reparada, sino sobre todo reconocida por el Estado paraguayo,
pidiendo públicamente una disculpa a estos sectores injustamente
perseguidos.
Página 20
No período de 1947-2007
196.958 títulos distribuídos o que significa
12.004.653,3822 hectares de terra distribuídos
Página 22
En varios momentos –
hasta diríamos en situaciones sumamente frecuentes cuando se trata de altos
exponentes del gobierno, los nombres se repiten. Es decir, al total analizado
expresa el total de títulos emitidos por la agencia oficial, pero no
necesariamente expresa el total de beneficiarios individualmente. Bajo a esta
perspectiva, la cifra total de propietarios es, indudablemente, menor, pues se
eliminaron varios títulos – que representan extensiones de tierra diferentes –
a un mismo propietario, proporcionando de esta manera una concentración de la
propiedad en pocas manos. En algunos casos se emitieron más de 20 títulos a un
solo adjudicaría. Es el caso de Farid Yamil, quien que aparece con 27 títulos
dando un total de 2.701 hectáreas, todos ellos en el departamento de Amambay.
Página 23
Otro corte, en función de los dados analizados,
es el que se refiere al período 1947-1988, es decir, un interregno de 41 años,
que es aquel considerado como período autoritario del Partido Colorado,
sustentado en la dictadura de Alfredo Stroessner. Los 41 años y dentro de este
rasgo, los casi 35 años de la dictadura de
Stroessner – representaran alrededor del 72 por ciento de los títulos
distribuidos en el período estudiado (1947-2007), que por su vez representa 81%
de total de hectáreas adjudicaciones fueron efectuadas en tiempos de la
dictadura militar. Y, obviamente, es posible visualizar – o por lo menos intuir
– la tendencia de sus propietarios. La tierra durante estos años, fue utilizada
como la gran mercancía e instrumento de canje en función a los favores
políticos de personas no solamente cercanas al stronismo, sino incluso
estrechamente ligadas al poder. Al mismo tiempo, también se han otorgado lotes
agrícolas a una amplia galería de
parientes directos, amigos y políticos asociados a Stroessner.
Página 24
Informe del banco
mundial 2001:1
El Paraguay tiene uno
de los padrones de tendencia de la tierra más sesgados del Mundo – 2 por ciento
de los estabelecimientos agrícolas (alrededor de 6.40 granjas) ocupan 82 por ciento de la tierra explotada de forma
agrícola (alrededor de 20 millones de las 24 millones de hectáreas de uso
agropecuario, o la mitad del área del Paraguay de 40 millones de hectáreas).
Las mediciones estadísticas de distribución están sujetas a debate debido a las
extensas propiedades en el árido Chaco (dos tercios del país, pero con solo 2
por ciento de la población). No obstante
y se ha vuelto la causa más importante de la inquietud social rural asimismo un impedimento al
crecimiento en pos de reducir la pobreza.
A continuación este
mismo informe señala que el índice de Gini de concentración de la tierra
calculado por la Organización para la Agricultura y la Alimentación de las
Naciones Unidas – FAO – es de 0,93, el más alto de mundo, contra índices de
0,8-0,85 para otros países de Latinoamérica. (Banco Mundial 2007). Estos dados
asociados al incremento de la pobreza e los últimos 20 años – 38 por ciento de
la pobreza estimada para el año de 2005-, nos da la pauta de la gravedad de
situación el país se encontra.
Página 26
La ley de
tierras 1883 y la ley de venda de
tierras ambas legislaciones pertenecen al periodo de la presidencia de Bernardo
Caballero le después de la guerra de la triple alianza inician el proceso de
grandes extensiones de tierra que pasan de las manos del Estado para
particulares.
El padrón existente
de la propiedad de tierra tiene sus raíces en factores históricos. Luego la
Guerra de la Triple Alianza (1864-1870), el gobierno habilitó grandes
extensiones de tierra a invasores extranjeros como parte del esforzó por traer
gente y capital para re-poblar el país
como consecuencia a la pérdida de casi toda la población masculina. En ese
entonces se establecieron varias
propiedades extensas, algunas por encima de un millón de hectáreas, tanto en la
región Oriental para la cría de ganado y explotación forestal así como en Chaco
despoblado, en particular a lo largo de la costa del río Paraguay para la
explotación de la madera de quebracho, pro su tanino, que era explotación río
abajo de las industrias de curtiembres de Argentina. (Banco
Mundial)
Páginas 27
La páginas 27 señala los impactos de la ley de tierras en
Paraguay
Según Pastore[1]
ley de 1883 inicia una nueva lucha por tierra en Paraguay y gran parte de los compradores eran representantes
del capital extranjero o simples especuladores, ubicados en los poderes del
Estado, y cuyo interés se habían adaptado a la constitución de 1870.
Caballero Aquino[2]
afirma que las leyes de tierras
afectaran la vida política a ponto de comparar con la fiebre de oro de California
de 1894
Bancos fueron establecidos
en Paraguay para facilitar la tomada de préstamos especulativos
Página 28 y 29
Caballo habla acerca
de la industria de yerba mate la industrial paraguaya S.A fundada en 1886 que tenía como socios las familias más ricas
de Asunción también políticos y unos pocos extranjeros, aunque fuera una
empresa con pocos extranjeros era considerada una empresa extranjera que se ha
beneficiado de la ayuda del Estado para enriquecerse y tenía entre sus socios
fundadores Bernardino Caballero, el entonces presidente de la república.
Con la ayuda de
caballero y Cañete autoridades del poder ejecutivo rápidamente esta empresa
adquirió las mejores extensiones de yerbales del País.
La corrupción reinante
en el país hizo que el intento de que la ley de tierras fuera para incremento de
la renta y de la población para el desarrollo del país fuera abandonado.
Importante
Pastore afirma; “La
pérdida del controlador de las fuentes de producción de riquezas; para las
poblaciones de la campaña, la perdida de los campos comunales y de los bosques
reservados para uso común por la ley del 1ºde julio de 1880;…para los pequeños
y medianos productores de ganado, no ligados con lazos políticos, amistosos o
familiares con los miembros de los círculos gobernantes de entonces, la falta
de praderas para sus ganados…” (PASTORE, 1972: 245)
Página 31
“La venta masiva de tierras públicas significó
la barrera más importante para restituir la antigua economía rural de carácter parcelario-comunitario,
que posibilitaba un padrón de subsistencia agropecuario al campesino paraguayo.
Por ella, las economías campesinas
perdieron no solamente sus tierras de cultivo, sino los campos comunales y los
bosques reservados para uso común. ( Conferencia Episcopal Paraguaya, Tierra y
Sociedad, 1984:357)[3]
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